Le Conseil des ministres ivoiriens du 9 avril 2025 révèle une hausse de 27,3% de la valeur des marchés publics ivoiriens en 2024, mais la part des PME recule de 10,5 points malgré plus d’entreprises bénéficiaires.
Les marchés publics ivoiriens affichent une croissance significative en 2024, avec 5 510 contrats approuvés contre 5 288 l’année précédente. Cette hausse de 4,2% du nombre de marchés s’accompagne d’une augmentation encore plus marquée en valeur, atteignant 1 403 milliards FCFA contre 1 102 milliards FCFA en 2023, soit une progression de 27,3%.
Ces statistiques ont été présentées par Amadou Coulibaly, ministre de la Communication et porte-parole du gouvernement, lors du Conseil des ministres tenu le 9 avril 2025 au Palais présidentiel d’Abidjan-Plateau. Le bilan révèle une évolution contrastée dans la répartition des marchés, notamment en ce qui concerne les petites et moyennes entreprises.
Renforcement des procédures concurrentielles
Les données gouvernementales montrent une amélioration dans la transparence des attributions de marchés publics. « Les procédures concurrentielles regroupant les appels d’offres ouverts et les appels d’offres restreints représentent 66,2% du montant des marchés approuvés à fin décembre 2024, contre 61,4% à fin décembre 2023, soit une hausse de 4,8 points », a indiqué Amadou Coulibaly lors de sa présentation.
En parallèle, les procédures non concurrentielles ont reculé, représentant désormais 32,1% du montant des marchés contre 36,3% l’année précédente, soit une baisse de 4,2 points. Les marchés de gré à gré, souvent critiqués pour leur manque de transparence, ont également diminué, passant de 14,8% à 12,7% du montant total des contrats publics.
Cette évolution témoigne d’une volonté gouvernementale d’améliorer la gouvernance dans l’attribution des marchés publics, conformément aux engagements pris dans le cadre du programme d’appui à la transformation économique financé par la Banque africaine de développement.
Paradoxe pour les PME ivoiriennes
Le bilan présente un paradoxe concernant les PME ivoiriennes. Leur part en valeur dans les marchés publics a chuté de manière significative, passant de 45,4% en 2023 à 34,9% en 2024, soit un recul de 10,5 points. Toutefois, en nombre absolu, les PME ont obtenu davantage de contrats : 4 165 marchés contre 3 130 l’année précédente.
« Comparativement à la gestion 2023, le nombre de PME titulaires de marché s’est accru de 62,7%, passant de 1 108 à 1 803 en 2024 », a précisé le porte-parole du gouvernement. Cette situation suggère que les PME obtiennent plus de contrats, mais de moindre valeur unitaire, tandis que les grands groupes captent les marchés les plus importants financièrement.
Ce constat interroge l’efficacité des politiques de soutien aux PME dans l’accès aux marchés publics. Si le nombre d’entreprises bénéficiaires augmente, l’objectif de redistribution équitable de la commande publique semble partiellement compromis par la baisse significative de la valeur attribuée au tissu économique local.
La situation des marchés publics, présentée comme une communication unique lors de ce Conseil des ministres, s’inscrit dans un contexte plus large de réformes économiques et de gouvernance en Côte d’Ivoire, notamment avec la ratification récente d’accords de prêts pour le financement du programme d’appui à la transformation économique.
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